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黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法
 
 

黑龙江省人民政府令

第 9 号

  《黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法》业经二○○七年八月二十二日省人民政府第五十四次常务会议讨论通过,现予公布,自二○○七年十二月一日起施行。
                      省 长  张左己
                     二○○七年十月二十四日

 

黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法

  第一条 为推动企业信用信息的征集,规范企业信用信息的发布和使用,促进企业增强诚信意识和信用风险防范意识,推进社会信用体系建设,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
  第二条 在本省行政区域内征集、发布和使用企业信用信息以及对其进行监督管理,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。
  第三条 本办法所称企业,是指经过工商注册登记的从事生产经营和服务活动的各类经济组织。
  本办法所称企业信用信息,是指本省国家机关及相关组织在依法履行职责过程中形成或者掌握的与企业信用状况有关的记录,包括企业基础信息、企业良好信息和企业警示信息。
  第四条 企业信用信息的征集、发布和使用,遵循公开、及时、客观、准确、合法的原则,依法?;す颐孛?、商业秘密和个人隐私,不得损害企业及其法定代表人的合法权益。
  第五条 省信息化行政主管部门是全省企业信用信息征集、发布和使用的监督管理部门,日常工作由其所属的省信用信息管理机构负责。
  市(行署)信息化行政主管部门负责本行政区域内企业信用信息的征集、发布和使用工作。
  省农垦总局、省森工总局的有关机构负责本系统企业信用信息的征集、发布和使用工作。
  县(市、区)信息化行政主管部门履行本办法规定的有关行政职能。
  第六条 省信用信息管理机构负责企业信用信息省级平台的建设、维护和管理,整合征集到的企业信用信息,纳入信息数据库,为社会提供信息查询服务。
  企业信用信息市(行署)级平台,由市(行署)信息化行政主管部门和省农垦总局、省森工总局的有关机构按照省人民政府的有关规定建设、维护和管理。
  企业信用信息平台和电子政务网络平台应当相互支持,互为所用,实现信息的互联与共享。
  第七条 下列信息应当记入企业基础信息:
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 ?。ǘ┢笠档淖手屎托糯庞玫燃?;
 ?。ㄈ┢笠等〉玫男姓砜珊头切姓砜缮笈孪罴捌淠昙?、年审情况;
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 ?。ㄎ澹┢笠捣ǘù砣嘶蛘咧饕涸鹑撕凸善鄙鲜薪灰灼笠档亩?、高级管理人员的基本情况;
 ?。┓从称笠瞪头褚导ǖ茸纯龅钠渌⌒畔?。
  第八条 下列信息应当记入企业良好信息:
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 ?。ǘ┢笠的伤靶庞燃侗幌丶兑陨纤拔癫棵牌蓝ㄎ狝级的;
 ?。ㄈ┢笠挡繁黄牢泄坪褪∶?,或者被列入国家免检和省免检范围的;
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  第九条 下列信息应当记入企业警示信息:
 ?。ㄒ唬┢笠捣⒉夹榧俟愀?、生产销售假冒伪劣商品的;
 ?。ǘ┢笠涤型邓?、逃税、骗税、抗税等违法行为被税务机关查处结案的;
 ?。ㄈ┢笠滴唇ɑ蛘咄T宋廴痉乐紊枋?,偷排污染物,造成环境污染事故的;
 ?。ㄋ模┢笠挡灰婪ㄓ肜投咔┒├投贤?,不执行最低工资标准,克扣、拖欠劳动报酬,不参加各项社会保险或者欠缴社会保险费的;
 ?。ㄎ澹┢笠挡磺宄サ狡谝姓?,经通知限期支付逾期未支付的;
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 ?。ò耍┢笠凳艿椒⑸尚ЯΦ男淌略鹑巫肪康?;
 ?。ň牛┢笠涤馄谖粗葱幸逊⑸尚ЯΦ娜嗣穹ㄔ好袷屡芯?、调解、裁定或者仲裁机构的仲裁裁决的;
 ?。ㄊ┢笠捣ǘù砣嘶蛘咧饕涸鹑耸艿接胧庞泄氐男姓Ψ;蛘咝淌伦肪康?;
 ?。ㄊ唬┢渌肫笠凳庞泄氐木拘畔?。
  第十条 依法掌握企业信用信息的本省下列单位,为企业信用信息提供者:
 ?。ㄒ唬└骷缎姓兀ê柙诒臼「鞯氐慕鹑?、海关、国税等国家实行垂直领导的行政机关,下同);
 ?。ǘ┚婪ㄊ谌ɑ蛘呶谐械P姓芾碇澳艿淖橹?;
 ?。ㄈ└骷斗ㄔ?。
  提供企业信用信息,应当根据依法作出的结论意见、决定或者生效法律文书;对行政处罚案件申请行政复议或者提起行政诉讼的,应当以最终生效的法律文书为准。
  第十一条 企业信用信息应当按照下列渠道报送:
 ?。ㄒ唬┫兀ㄊ?、区)企业信用信息提供者,向上一级主管机关报送;
 ?。ǘ┦校ㄐ惺穑┖褪∑笠敌庞眯畔⑻峁┱?,向本级信息化行政主管部门报送;
 ?。ㄈ┦校ㄐ惺穑┬畔⒒姓鞴懿棵畔蚴⌒畔⒒姓鞴懿棵疟ㄋ?。
  企业信用信息征集的具体操作方案,由省信息化行政主管部门会同省级有关企业信用信息提供者提出,报省人民政府批准后发布实施。
  第十二条 企业信用信息提供者对所提供的企业信用信息的合法性、真实性负责;省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门对整合后发布的企业信用信息的原始性、准确性负责。
  第十三条 企业、行业协会、社会中介机构和新闻媒体可以自愿或者按照约定向省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门提供其掌握的企业信用信息,但应当提供相应的佐证材料,并对所提供信息的合法性、真实性负责。
  省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门应当对按照前款规定提供的信息进行审核,并决定是否予以采用。不予采用的,应当向提供者说明理由。
  第十四条 企业信用信息发生变化的,企业信用信息提供者应当在形成或者掌握后的五个工作日内向企业信用信息平台提供更新后的企业信用信息;省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门应当于五个工作日内重新整合发布。
  第十五条 本办法第七条、第八条和第九条所列信息,由省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门公开发布。
  第十六条 企业信用信息公开发布的期限为:
 ?。ㄒ唬┢笠祷⌒畔?,至企业终止为止;
 ?。ǘ┢笠盗己眯畔?,至企业及其法定代表人受到表彰、获取称号的有效期满后三年;
 ?。ㄈ┢笠稻拘畔?,发布期限为五年。
  企业信用信息的发布期限自首次发布之日起计算。省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门应当将发布期限届满后的企业信用信息转为企业信用档案长期保存。
  第十七条 行政机关和经依法授权或者委托承担行政管理职能的组织在评比表彰、监督管理、政府采购、招投标以及向社会委托、发包政府公共服务项目等行政管理活动中,应当查询企业信用信息记录。
  第十八条 任何单位和个人可以根据本办法的规定,通过企业信用信息平台无偿查询公开发布的企业信用信息。
  第十九条 县级以上行政机关对企业警示信息较多或者情节严重的企业,可以在职权范围内作出下列处理:
 ?。ㄒ唬┘忧考喽焦芾?,作为重点对象进行专项检查或者抽查;
 ?。ǘ┤∠涑械U卜裣钅康淖矢?;
 ?。ㄈ┎唤闷笠盗腥敫骼嗝饧?、免审范围;
 ?。ㄋ模┎皇谟韪闷笠导捌浞ǘù砣撕陀泄馗涸鹑讼嘤θ儆坪?;
 ?。ㄎ澹┫拗破洳渭佑泄仄辣?;
 ?。┳鞒龇?、法规、规章规定的其他处理决定。
  第二十条 企业对省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门发布的本企业信用信息有异议的,可以向发布信息的机构、部门提出异议申请,并提供有关佐证材料。
  第二十一条 省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门接受异议申请后,应当对已发布的异议信息予以标注,并与企业信用信息提供者核对。企业信用信息提供者应当在五个工作日内出具书面意见,并附佐证材料。
  省信用信息管理机构、市(行署)信息化行政主管部门应当自接到异议申请之日起十五个工作日内向提出异议申请的企业作出书面答复。异议信息与实际情况不一致的,应当即时更正;与实际情况一致的,不予变更。
  企业对不予变更的异议申请处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  第二十二条 企业信用信息提供者应当加强内部制度建设,建立健全企业信用信息提供、更新和使用的工作制度以及相应的责任追究制度。
  第二十三条 企业信用信息提供者不得有下列行为:
 ?。ㄒ唬┨峁┬榧倩蛘叽砦笮畔?;
 ?。ǘ┨峁┖凸挤潜镜ノ皇占?、储存、管理、统计和分析生成的企业信用信息;
 ?。ㄈ┦褂镁畔⒒姓鞴懿棵耪虾蟮钠笠敌庞眯畔⒔杏疃?。
  第二十四条 企业信用信息提供者不按照规定提供、更新企业信用信息或者企业异议信息的书面意见及其佐证材料,或者有本办法第二十三条所列行为之一的,由信息化行政主管部门责令限期改正,可以给予通报批评;逾期不改正的,由有关机关按照干部管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
  第二十五条 企业、行业协会、社会中介机构和新闻媒体提供虚假信息的,由信息化行政主管部门责令改正,予以通报批评,并处以一千元以下???;已经给企业的合法权益、社会公共利益造成损害或者产生其他严重后果的,应当依法承担其他法律责任。
  第二十六条 信息化行政主管部门、省信用信息管理机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由有关机关按照干部管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
 ?。ㄒ唬┠笤旎蛘呱米愿钠笠敌庞眯畔⒌?;
 ?。ǘ┪丛诠娑ㄊ毕弈谡?、发布、更新或者更正企业信用信息的;
 ?。ㄈ┪シ垂矣泄丶扑慊畔⑾低嘲踩U瞎ぷ鞴娑ǖ?;
 ?。ㄋ模┦褂闷笠敌庞眯畔⒔杏疃?;
 ?。ㄎ澹├挠弥叭ɑ蛘呤е?、渎取的。
  第二十七条 各级行政机关和经依法授权或者委托承担行政管理职能的组织执行本办法的情况,应当作为政府和上级行政机关对该机关、组织落实政务公开和行政执法责任制的考核内容。
  第二十八条 中介机构和企业以外从事营利性活动的组织信用信息的征集、发布和使用,参照本办法执行。
  第二十九条 本办法自二○○七年十二月一日起施行。  

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